SOBRE DON ALEJANDRO SILVA BASCUNAN

Cartas

El Mercurio Lunes 27 de Julio de 2009

Insulza y la OEA
Señor Director:
La afirmación de don Alejandro Silva Bascuñán de que "la OEA puede actuar sin requerir la autorización del gobierno que esté violando los principios democráticos", es efectiva, pero debe ser precisada tanto en sus duros condicionantes como en la identificación de los órganos que pueden adoptarla, para evitar que conduzca a apreciaciones injustas, como las formuladas ayer por el alcalde de Caracas.
Como lo dice mi artículo publicado en "El Mercurio" el martes pasado, para actuar en contra de un gobierno que atropelle la democracia en su país, la OEA sólo puedo hacerlo por el acuerdo de la mayoría de los gobiernos que integran el Consejo Permanente (18 de 34 Estados Miembros) y, para aplicar sanciones, por el acuerdo de 23 de los 34 ministros de Relaciones Exteriores que integran la Asamblea General.
En cambio, esas atribuciones no le corresponden al secretario general de la OEA, quien, frente a una alteración del orden constitucional de un país, sólo podrá "con el consentimiento previo del gobierno afectado disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un análisis de la situación" (Art. 18). Dicho más directamente, Insulza, en Venezuela, de no existir un mandato mayoritario de los países miembros, no puede intervenir sin "consentimiento previo" de Chávez.
Es lamentable que la Carta Democrática no sea más amplia en las atribuciones que concede para defender la democracia; pero el secretario general sólo puede actuar conforme a las normas que rigen la organización a que pertenece.
GENARO ARRIAGADA HERRERA